杨涛：提高贪贿罪起刑点将伤害廉*制度
作者:杨涛主管全国刑事审判的最高法院副院长张*近日建议，调整贪污贿赂犯罪起刑点，延长严重经济犯罪的刑期。张*指出，在目前的司法实践中，许多涉案金额为几万元的案件，并没有被移送到法院；但一旦移送过来，法院又得依法判处，“这本身就缺乏社会公正性。”(《重庆晚报》11月4日)公众真要感谢张*先生，因为如果不是他为呼吁提高贪污贿赂犯罪起刑点，提高贪污贿赂犯罪的定罪数额，无意中透露出“许多涉案金额为几万元的案件，并没有被移送到法院”的话来，公众无从知道现实中居然有存在如此多的“犯罪黑洞”，而这些“犯罪黑洞”又是由执纪、执法和司法机关造成的。刑法规定，贪污贿赂5000元就要定罪处罚，那么贪污贿赂达到涉案金额为几万元，那就得判处好几年有期徒刑，那么，那些有权查处贪污贿赂犯罪的执纪、执法和司法机关不依法向法院移送案件，就是渎职。按理说，发现这种现象就应该向这种丑恶现象作斗争，比如，向有关部门提出司法建议，在人大会上、媒体上进行呼吁。而不是因为有些涉案金额为几万元的案件没有移送法院，有些涉案金额为几万元的案件又移送给了法院，为了表示公平，索性就建议一律贪污贿赂的案件定罪数额标准一律提高，自己当了埋进沙子的驼鸟，让一帮贪官们皆大欢喜。提高了贪污贿赂罪的定罪数额，让贪官们高兴了，但对于社会公众、其他种类的犯罪嫌疑人并不公平，对于国家廉*制度更是一种致命的伤害。盗窃罪的量刑起点是500元，而现行的贪污贿赂犯罪的量刑起点是5000元，这两者本身差距是十倍之大，如今贪污贿赂犯罪的量刑起点还要提高，可能在贪官们之间实现平等、公平，但他们与盗窃犯罪人相比，又公平了吗？何况，贪污贿赂罪量刑起点不断提升，正义的边界不断地老化，贪官可能手就越伸越长，贪污受贿等腐败现象更加盛行，贪官们享受了国家各种福利待遇在犯罪时，又从宽处理，这对民众和社会来说，又公平吗？驼鸟将自己埋进沙子，看不得别人也看不到自己，但世界并不会因为驼鸟埋沙而改变。假设我们将贪污贿赂罪的定罪数额从5000元提高到50000元，到时，照样会有涉案金额为10万、20万元的案件不移送法院，因为贪官在体制博弈能力不消除、有关执纪、执法机关的渎职现象不消除，构成犯罪的案件不移送就不可能消除。所以，就是贪官之间的平等也无法实现，到时，张*先生是不是再为了贪官之间的“公平”，再次建议将贪污贿赂罪的定罪数额提高到50万元呢？《动物庄园》里说:“所有的动物都是平等的，但有些动物更平等”，如果我们不是严厉去打击贪污贿赂等腐败犯罪、追究有关部门的渎职责任，不是去平衡贪污贿赂犯罪的定罪数额与其他经济犯罪的定罪数额，而是一味地追求提高贪污贿赂犯罪的定罪数额，以达到所谓的“社会公正性”。那么，这句话大概可以改写为“所有公民是平等的，但贪官们更平等”。